严控抽水蓄能投资热议下的几点思考

作者:亚博网页版登录界面发布时间:2021-08-05 00:24

本文摘要:彭程最近在国家电网公司内部发表的《关于进一步严格控制电网投资的通报》中,规定抽水机蓄能新开工项目,优化持续项目投资工程进度。该通报流入,引起了各方的话题和关注。静思数日,与业内相关人员交流,明确提出一些只限于专业的思考。 2014年7月,国家发展改革委员会发布了《关于完善抽水机蓄电站价格构成机制问题的通报》(发展改革价格【2014】1763号文),规范完善了抽水机蓄电站的电费模式、电费重复使用、单元运营评价和市场价格机制等政策。

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彭程最近在国家电网公司内部发表的《关于进一步严格控制电网投资的通报》中,规定抽水机蓄能新开工项目,优化持续项目投资工程进度。该通报流入,引起了各方的话题和关注。静思数日,与业内相关人员交流,明确提出一些只限于专业的思考。

2014年7月,国家发展改革委员会发布了《关于完善抽水机蓄电站价格构成机制问题的通报》(发展改革价格【2014】1763号文),规范完善了抽水机蓄电站的电费模式、电费重复使用、单元运营评价和市场价格机制等政策。在电力市场构成之前,根据合理成本特别获得收益的原则核定抽水机蓄电站的电费的抽水机蓄电站实施了两种制电价格模式,容量电费主要填补电站建设和运营的固定成本和获得收益,电费主要填补运营抽水损失等变动成本的电力市场化之前,抽水机蓄电站的容量电费和运营抽水损失费用进入利益省级电网(或地区电网)的运营费用统一核算,作为销售电费调整因素进行了专业考虑。几年来,国家电网等公司增加了抽水机蓄能电站的投入,减少了电网的顺利运营和可再生能源的消失。本轮对抽水机蓄电站投资的严格控制,由于第二轮配电价格审查中上述价格政策的停止,抽水机蓄电站唯一的价格缓和机制无法遵循,其投资报酬得到确保,政府反电价格的好想法和电网公司的几点不得已。

01思考1:抽水机的蓄能是提高系统电费的锦上添花吗?还是减少系统电费的有效手段?电力市场的需求有高峰和低谷,解决问题的低峰最经济成熟期的手段无疑是抽水机蓄电的电力负荷随时变动,电网运营必须保持稳定的频率,灵活的电源必须追踪负荷的电网事故中,可用电源必须立即投入。这就是所谓的抽水机蓄能调充谷、调节频率和紧急事故的可用功能。上述分析表明,电网运营有电力和容量(必须强制抵抗)两方面的市场需求,这些峰值和变动负荷的容量市场需求兼任其他替代电源,不仅在一定程度上有投资费用,而且这些替代电源的峰值和可用性严重影响其效率,谷值需要强制负荷,更不能填补谷值世界电力经济专家普遍认为,抽水机蓄能电站可以减少系统总成本,其意义在于此。

电网公司投资抽水机蓄能,强调保持电力系统安全性稳定和经济运行义务,创造更好的市场环境,留出其他电源价格空间。因此,抽水机本身不能生产电力,所以提高系统电费的锦上添花是相反,是降低系统电费的有效手段,进行纠正。02思考2:原价政策应该遵循吗?在几乎竞争的电力市场条件下,抽水机蓄能的价值可以表现为价格,提供适当的投资报酬。

在不完善的电力市场中,在不改变价值倾向的条件下,通过价格缓和政策构筑价值肯定是不现实的过渡性决定。2014年国家发展改革委员会实施的抽水机蓄能价格政策,明确提出了价格缓和的基础方案,是目前不完善的电力市场条件下可操作者的基础手段。该电价组成机制特别强调的是抽水机蓄能电站服务电网的价值构建。

目前开设的抽水机大部分都是服务网络,无论投资主体是谁,都是租赁等方式,最后在网络成本中缓和,几乎理解网络计划,更充分地构筑服务网络的研发任务和价值,在现有条件下基本合理的价格构成机制设计。作为底线方案,当然有不断完善的空间,但在实施新政策之前,一些政策突然停止,操作不可避免。03思考3:抽水机蓄能电站投资主体应如何定位?价格改革如何协商?我国抽水机蓄电站发展的全过程,对抽水机蓄电站投资主体还没有争论。从不确认,到以电网为主体,到投资主体多样化。

抽水机蓄能和电缆线路等的区别在于没有垄断属性,可以通过市场竞争配备资源。抽水机蓄能从价值原理上说,可分为两类。一个是服务电网多,特别强调的是容量服务功能,以容量和容量价格为主要考虑指标,具有电网属性的一个是用电量加工多,将低价低谷的电量转换为高峰的高价电量,例如最近研究的核蓄一体化经营模式,核电量多发放少,不产生增量燃料费用,利用其低谷减发电量抽水机,完全没有成本增加以上两个主要类别,前者可以以电网投资为主体,当然不希望投入社会资本,使用两个电价,通过价格监督确认不同地区的基准容量价格,电价只能填补抽水机和单位的电力变动成本(无视多发电量的利益驱动,其多发电量对整个系统不是拟合的运营方式)这种价格机制设计,无论谁投资,都有公平的竞争环境。

后者不应应网络投资,电源企业根据自己的资源条件和市场行情做出投资决定,以电量参加市场竞争。最后,在化学储藏能源等其他储藏能源方式的大规模商业化运营之前,在比较宽的时间内,特别是在安全性低碳的总拒绝和新能源的缓慢发展的背景下,抽水机的储藏能源作为成熟期经济的储藏能源方式,必须比以前大。抽水机蓄能电站建设运营体制机制与电力市场的大舞台有关,完善的电力市场建设任重道远,非常复杂,抽水机蓄能的体制机制改革不能适应电力市场建设的步伐。

只要掌握了电力市场改革的大方向,抽水机蓄能的过渡性决定就有问题。


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